Молдова
является беднейшей страной Европы и ВВП Республики Молдова сопоставим
разве что с ВВП некоторых африканских государств. Такое мнение высказал
специальный представитель Европейского союза в Кишиневе Кальман Мижеи.
Это уже официальное признание еврочиновника!
В 2007 году в Республике Молдова продолжился экономический спад. На границе бедности находится от 50 до 72% население страны.
По
оценкам как правительственных, так и независимых экспертов,
неудовлетворительная ситуация в экономике объясняется неэффективностью
структуры производства и его существенной зависимостью от российского
рынка. По данным, приведенным в Стратегии развития промышленности
Молдовы на период до 2015 года, в стране не состоялась диверсификация
производства, не осуществлена реструктуризация предприятий в
соответствии с новыми реалиями. Продолжает сохраняться четко
определенная аграрная структура экономики с высокой долей
промышленности, основанной на переработке сельскохозяйственного сырья.
Промышленность обеспечивает лишь около 15% ВВП при том, что на долю
промышленных товаров приходится почти 80% экспорта. Выходом из
ситуации, по мнению Министра финансов РМ Михая Попа, является
«проведение реформ, внедрение информационных технологий и оптимизация
численности персонала». А по сути, сокращение рабочих мест.
По
данным центра „Фонд за мир” (США), РМ занимает 48 место в рейтинге 60
нестабильных государств мира. Исследования базировались на показателях
2007 года и учитывали политические, экономические, культурные,
социальные составляющие, соблюдение прав человека и демографическую
ситуацию.
За десять последних месяцев 2007 г. совокупный рост
инфляции, согласно данным Национального бюро статистики, достиг 10,7
процента. По доле валютных поступлений в ВВП (более 36%) Молдова
занимает 1-е место в рейтинге Всемирного банка. Молдавские граждане,
работающие за пределами страны, перевели на родину через коммерческие
банки за десять месяцев 2007 г. более 972 млн. долл. США а в 2008 г. –
превысит 1,4 млрд. Объем денежных переводов примерно на 14% превышает
аналогичный показатель за 2006 год. По мнению экспертов, объем валютных
переводов растет в результате увеличения трудовых мигрантов, их
легализации и повышении оплаты их труда, поэтому тенденция к увеличению
объема денежных поступлений в страну из-за рубежа сохранится до конца
текущего года.
Однако, это не помешало Международному
валютному фонду перестать рассматривать Республику Молдова, как страну
с низкими доходами и в значительной мере зависящую от денежных
переводов из-за рубежа.
Такие поступления заставляют Нацбанк РМ
проводить монетаристские мероприятия по укреплению молдавского лея
путем ограничения денежной массы в обращении, которое, в свою очередь,
отрицательно влияет на деятельность экспортеров, оказывает содействие
росту импорта и, соответственно, увеличению отрицательного сальдо во
внешней торговле.
Страна не смогла побороть дефицит своего
торгового баланса, который в 2006 году приблизился к $2 млрд. Темпы
роста импорта значительно превышают рост экспорта. Если в
январе-октябре экспорт РМ увеличился на 30,7 % и составил 1065,9 млн.
долл. США, то импорт – на 37,5% и достиг 2899,3 млн. долл. США.
Стараясь
уменьшить риски в экономике страны правительство Молдовы приняло меры
относительно обеспечения внешнего финансирования со стороны МВФ, ЕБРР и
МБ, а также внедрение структурных реформ по либерализации экономики
(налоговая амнистия, амнистия капитала, нулевая ставка на прибыль).
Например, только общие обязательства, запланированные Всемирным банком
по РМ на 2007 г., составили примерно 52,0 млн. долларов США,
аналогичные суммы предусмотрены и на 2008-2009 гг.
Растут
цены. Индекс потребительских цен на начало декабря по отношению к
декабрю 2006 года возрос на 11% при запланированном годовом уровне в
10%. Более всего цены возросли на хлеб, фрукты, овощи, медикаменты и
коммунальные услуги. В то же время, увеличение зарплат на 22% до 2
тысяч леев (177 долл.США) явно отстает от динамики роста цен.
Наименьшая зарплата – в агропромышленном секторе и лесном хозяйстве –
1191 лей.
„Винный кризис” и засуха более всего повлияла на
ситуацию в Гагаузии, основу экономики которой составляет производство
вина и сельскохозяйственной продукции. По данным статистики РМ, в
январе-декабре предприятия Гагаузии выработали промышленной продукции
(работ, услуг) на сумму 384,1 млн. лей, или на 10,4% меньше
соответствующего периода 2006 года. Средняя зарплата в регионе
составила около 1373 лей, что 30% нижче, чем в целом по РМ.
Продавать
Кишиневу почти нечего. Промышленность бывшей МССР находится на
территории неподконтрольного Приднестровья. Более того, эти активы уже
уходят вне Кишинева к российским компаниям.
Однако, даже те крохи
которые еще остались под контролем молдавского руководства идут с
молотка. Правительство РМ приняло Постановление № 945 от 20.08.2007,
которым на продажу выставлены более 260 (!) предприятий, среди которых
такие мощные и прибыльные, как «Кармез», «Фармако», «Басарабия Норд»,
«Виброприбор», «Орхей-Вит», Центральный Универмаг, и многие другие…. И
это правительство Партии коммунистов РМ, у которой в программе 2001 г.
было написано, что она «выступает против грабительской приватизации»!
Важным
фактором является реформа ЖКХ, которая сопровождалась массовыми акциями
протеста. Растет недовольство правительством и в сфере социальной
защиты, и реформы пенсионной системы.
Масштабы безработицы
катастрофичны – до 26%. Только 10% выпускников вузов в состоянии
устроиться в Молдавии на работу по специальности, и только четверть
выпускников профессионально-технических училищ и колледжей. При этом
остальные могут найти только низкооплачиваемую работу не
соответствующую их квалификации.
Кроме того, заканчивается
фактическая приватизация высшего образования Молдовы. Около 78%
студентов в Молдове учатся на контрактной основе, 21,8% – из
госбюджета, 0,5% – за счет различных проектов или юридических лиц. По
данным Национального бюро статистики, число студентов-контрактников,
учащихся в государственных вузах в 3,5 раз превышает общее число
студентов, которые учатся в частных вузах. Минимальная стоимость
контракта в 2007-2008 учебном году составила 2100 леев на дневном
отделении и 800 леев – на заочном. Максимальная стоимость контракта
составила 13,6 тыс. леев и 5,6 тыс. леев, соответственно. В настоящее
время общее количество студентов составляет около 122,9 тыс. человек,
что на 4% меньше, чем в прошлом году. 64,7% студентов учатся на дневном
отделении, 35,3% – на заочном.
Многие молдаване, имея
возможность оформления румынских паспортов, выезжают на заработки. По
оценкам молдавских экспертов, уже около 1 млн. граждан РМ имеют второе
румынское гражданство (это при том, что в Молдове всего 4 млн.
человек). В скором времени может возникнуть ситуация, когда 80%
трудоспособного населения страны будут граждане Румынии. Это создает
предпосылки для формирования образа РМ как «failed state»
(«несостоявшегося государства»). Ситуация усугубляется территориальным
расколом страны. Кишинев так и не смог наладить эффективный диалог с
Приднестровьем.
Почти половина населения Молдовы – 49% – не
удовлетворена уровнем своей жизни. Таковы результаты опроса,
проведенного Институтом маркетинга и опросов IMAS-INC Chisinau в
сентябре-октябре этого года. По сравнению с результатами предыдущего
опроса, проведенного в июле, этот показатель увеличился на 6%.
Одновременно
снизилось число довольных уровнем своей жизни – с 22% до 18%. 31%
молдаван считает, что уровень их жизни ни плох, ни хорош. Остальные
затруднился ответить на этот вопрос. 40% населения считают, что через
год уровень их жизни не изменится, 18% надеются на улучшение, а 27%
опасаются ухудшений.13% затруднились ответить на этот вопрос.
56%
населения Молдовы не удовлетворено экономической ситуацией в стране. По
сравнению с аналогичным опросом, проведенным в июле, число недовольных
увеличилось с 59 до 62%. С 12% до 9% снизилось количество опрошенных,
выразивших позитивное отношение к экономике страны. 25% не видят
каких-либо изменений в экономической ситуации. 4 % затруднились
ответить на этот вопрос.
Материал подготовлен Центром исследований
проблем гражданского общества