Флаги – разные, беды – общие
Образование // 09:15, 2 марта 2010 // 2049
ЭТО БЫЛО НЕДАВНО, ЭТО БЫЛО ДАВНО
В нынешнем году Приднестровье будет отмечать свой 20-летний юбилей со дня провозглашения своей независимости, своего отделения от остальной части Молдовы. 20 лет прошло с того как будто такого недавнего 1991 года, когда на четвертом сентябрьском съезде приднестровских депутатов всех уровней была провозглашена Приднестровская Молдавская Советская социалистическая республика – ПМССР. Предшествовали этому, вспомним, следующие события. После принятия парламентом Молдовы в августе 1989 года законов о румынском языке, признанном государственным, и провозглашения курса на объединение с Румынией, перед населением Приднестровья был поставлен вопрос о необходимости создания своей государственности. 8 декабря 1990 года Верховный Совет ПМССР принял Декларацию о суверенитете ПМССР и Декрет о государственной власти. 20 января 1991 года проходит III съезд народных депутатов ПМР всех уровней, который признает необходимым формирование органов исполнительной власти. 30 января 1991 года в ПМССР вводится пост председателя , на который избирается И. Н. Смирнов, а Председателем ВС ПМССР – Г. С. Маракуца. 25 августа 1991 года Верховный Совет принимает Декларацию о независимости ПМССР. 2 сентября 1991 года проходит IV съезд народных депутатов всех уровней. На нем принимается Конституция и утверждаются символы герба и флага. 5 ноября 1991 года Верховный Совет принимает решение о переименовании ПМССР в Приднестровскую Молдавскую Республику.1 декабря 1991 года состоялись первые президентские выборы в Приднестровье, на которых 65%-ми голосов Президентом ПМР был избран И. Н. Смирнов.
Город Дубоссары первым принял на себя все удары, связанные с фактическим расколом Молдовы. Первая кровь пролилась еще до провозглашения ПМССР-ПМР, когда 2 ноября 1990 года при попытке представителей силовых структур Молдовы войти в город 3 дубоссарцев (из них двое – молдаване по национальности) были убиты и 16 - ранены. После этого начался массовый переход дубоссарских организаций города и части левобережных сел района под юрисдикцию ПМР, а 6 из них и все правобережные села остались под юрисдикцией Молдовы. 13 декабря 1991-го года в Дубоссарах снова разразился кровавый бой на «кругу» Полтавской трассы, и число жертв уже с обоих сторон было по масштабам мирного времени огромным. Со стороны ПМР было убито трое и ранено 16 человек, со стороны Молдовы погибли четверо полицейских (в том числе русский ОМОНовец Геннадий Яблочкин), ранено – 6. 24 жителя Приднестровья, принявшие участие в бою, были взяты в плен и увезены в Кишинев. После этого никто не сомневался, что настоящая война – уже на самом пороге бывшего общего дома – Молдавии, и она разразилась 1 марта 1992-го. Итоги братоубийственной бойни – войны на Днестре - известны сегодня всему мировому сообществу.
20 ЛЕТ СПУСТЯ
И вот уже 20-ый год по разные стороны возведенных в конце-80-ых – начале 90-х баррикад живет по сути дела один народ. Дубоссары по-прежнему остаются одним из самых сложных участков во взаимоотношениях двух республик, здесь сохраняется присутствие трехсторонних миротворческих сил – России, РМ и ПМР. Не только Днестр разделяет по сей день жителей лево - и правобережья (а ведь когда-то Дубоссары и правобережный поселок Криуляны входили в состав одного района, во времена же бывшего Союза жили и развивались как лучшие соседи, даже очистные сооружения были общие). 6 дубоссарских сел на левом берегу находятся под юрисдикцией Молдовы. Проблемным остается дубоссарский микрорайон Коржево, и Молдова, и Приднестровье считают его своей территорией. Но, согласно положению Объединенной Контрольной Комиссии, принятом в августе 1992-го года, после введения миротворческих сил России, решениям которой обязаны подчиняться обе стороны конфликта, Коржево входит в состав города Дубоссары. А именно здесь во время боевых действий большинство его жителей воевали на стороне Молдовы в составе волонтерских подразделений «бурундуков», «скорпионов» и других. Сегодня в Коржево продолжает работать примэрия, Молдова по-прежнему оказывает финансовую помощь, но основное финансирование ведется из дубоссарского бюджета и работает специальный представитель дубоссарской государственной администрации. За последние три года здесь сделано очень многое в плане социально-экономического развития. В частности, проложен водопровод, ремонтируются дороги, впервые чуть ли не за двадцать лет проведено освещение. Из руин поднят Дом культуры, который был разрушен во время боевых действий 1992-го года, и сегодня только в различных кружках здесь занимается около сотни детей. А Храм недавно был восстановлен по инициативе и материальной поддержке бывшего президента Молдовы Владимира Воронина. В общем, сегодня боевые действия и приднестровских, и молдавских властей на Коржево перешли в другое русло: кто больше сделает для его социально-экономического развития. Будучи у власти, ПКРМ действительно уделяла немалое внимание жителям Коржево, но и политические инциденты здесь не прекращались – в основном, во время проведения всех выборов в Молдове, когда на территории лицея имени Михая Еминеску, находящегося под юрисдикцией РМ, молдавские власти пытались открывать избирательные участки. Все эти попытки решительно пресекались, в основном, силами общественных организация ПМР, которые просто блокировали подступы к нему. Так и произошло на последних парламентских выборах 29 июня прошлого года, когда представители патриотических организаций Дубоссар – казачества, Союзов женщин, «Память», защитников Приднестровья, ветеранов войны и труда, а также члены трудовых коллективов города блокировали это здание. В первую очередь, это было сделано для того, чтобы не допустить повторения событий 5 апреля того же года, на первых парламентских выборах, когда таким же образом был заблокирован этот избирательный участок, а накал страстей был настолько велик, что чуть не перешел в открытое столкновение. И 29 июня, около 7 часов утра была снята вывеска со стены с названием 5-го избирательного участка села Коржево и вынесена урна для голосования, а участие в пикетировании приняли более 400 человек – представителей дубоссарских общественных организаций.
ФЛАГИ - РАЗНЫЕ, БЕДЫ - ОБЩИЕ
Де-факто Молдова и Приднестровье давно уже являются разными государствами. Своя валюта, свои банковская, образовательная, силовые и все остальные структуры. Да что говорить, уже успело вырасти свершенно новое поколение, большинство представителей которого не представляют себе жизни в объединенном государстве. Ну а проблемы у ПМР и у Молдовы, по сути дела, одни. Низкие зарплаты, высокие цены, массовая миграция. И все остальные «прелести» не пойми какого строя.
К середине первого десятилетия нового века Дубоссары подошли в полной разрухе. Окончательно развалилось сельское хозяйство, были остановлены, проданы многие предприятия, началась массовая безработица, задолженность по выплате заработных плат бюджетникам и пенсий достигала нескольких месяцев, с огромным дефицитом принимался бюджет. Практически было остановлено социально-экономическое развитие. В летнюю жару бывали случаи, когда пенсионеры падали в обмороки, выстаивая многочасовые очереди на прием к чиновникам. В селах левобережья, находящихся под юрисдикцией Молдовы ситуация также была тяжелой, но надо отметить и то, что правительство молдавских коммунистов уделяло этим селам особое внимание, задолженности по выплате пенсий и зарплат были ликвидированы, и хоть мало, но постепенно повышались.
КТО ХОЧЕТ РАБОТАТЬ – ИЩЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ
В Дубоссарах ситуация коренным образом изменилась с приходом во власть в январе 2007 года нового главы дубоссарской госадминистрации Игоря Мазура. Уроженец Дубоссар, к своим всего сорока годам он прошел путь, как говорилось раньше, «от рабочего до министра». После службы в армии стал работать сначала токарем местного механического завода, а затем Николаевского морского порта, вскоре окончил местный кораблестроительный институт. Затем - инспектор, а потом главный инспектор Николаевской таможни. Приняв решение вернуться в родной город, с 1995 года он работает в таможенных органах ПМР – также инспектором, начальником ТПП «Новые Гояны», а с 2003 года - начальником дубоссарской таможни. Так что, не понаслышке владея ситуацией в Дубоссарах и отлично разбираясь в ней, Игорь Леонидович дал свое согласие возглавить государственную администрацию.
С его вступлением в должность в городе и районе начались разительные перемены. С первых дней своей работы главной своей задачей новая дубоссарская власть поставила борьбу с расхитительством, кумовством и воровством, одновременно занимаясь проблемой выхода дубоссарской экономики из глубокого кризиса. Так, за три года была решена одна из самых главных проблем – землепользования. Благодаря проведенным реформам, уже в прошлом году удалось задействовать в сельскохозяйственном производстве все земли при том, что в 2006 году использовалось менее половины. А в развитие их приднестровские инвесторы – Тираспольский комбинат хлебопродуктов, ОО «Герес-Агро» и «Агроидея» - вложили 15 миллионов долларов, была приобретена самая современная техника ведущих западных и американских фирм. Рекордный за все время существования ПМР урожай зерновых был собран в 2009 году, когда урожайность озимой пшеницы и ячменя составила более 42 и 43 центнеров с гектара. Отлично сработали дубоссарские земледельцы и в прошлом, собрав более 30 тысяч тонн зерна. Причем на 80% - отборного, то есть продовольственного класса, с 28%-ым содержанием клейковины. И благодаря дальнейшей реализации этих реформ в Дубоссарах будет увеличиваться производство не только качественных зерновых культур, но и фруктов и овощей, которые уже начали выращиваться практически во всех фермерских хозяйствах, расширяться количество площадей для традиционного виноградарства и садоводства. Нельзя не сказать о популярности среди населения проводимых второй сезон сельскохозяйственных ярмарках, где зерно, овощи, фрукты, свинина, брынза продаются по ценам ниже рыночных. Так, осенью отмечалось снижение цен у многих сельхозпроизводителей по сравнению с рыночными на томаты и свеклу – в три раза, капусту – в два раза, перца сладкого – в полтора раза и так далее. Стоимость килограмма пшеницы снизилась с 2,5 до 1,1 приднестровских рублей за килограмм. Сегодняшние результаты еще более впечатлительны. По итогам их проведения уже наблюдается динамика снижение цен на городском рынке. Игорь Мазур говорит, что «эту динамику цен мы будем отслеживать постоянно, а также смотрим, чтобы хозяйствующие субъекты, фермеры не завышали на ярмарках свои цены». Торговые места, к слову, предоставляются им бесплатно.
Итоги минувшего 2009 года доказали, что в Дубоссарах, несмотря на мировой экономический кризис, не только сохраняется достигнутая в 2008 году стабильность, но и гораздо более быстрыми, чем в «докризисные» времена идет развитие социальной сферы, и уже решены проблемы, «замороженные» еще во времена бывшего Союза. Так, впервые в Приднестровье, только в Дубоссарах в первых числах наступившего месяца выплачиваются заработные платы работникам бюджетных организаций, в начале июня получили отпускные и июньскую зарплату преподаватели.
Впервые не только в полном объеме профинансировано питание детей в дошкольных учреждениях, но и качество его теперь несопоставимо с прежним. В сегодняшнем меню детишек – мясо, рыба, фрукты и овощи, молочные и колбасные изделия, соки, йогурты, и все этого – приднестровского производства. Именно в нынешнем году в Дубоссарах значительно увеличилась сумма средств, выделяемых на развитие школьного и дошкольного образования именно из местного бюджета. И объем работы по ремонту зданий, приобретению оборудования, совершенствованию материально-технической базы также выполнен огромный. К новому учебному году Дубоссары тоже были готовы как никогда хорошо за последние годы. Газифицированы все школьные и дошкольные учреждения сел района, отремонтированы водопроводы, выполнен капитальный и текущий ремонт, для многих школ и садов приобретено новое оборудовании, мебель и все остальное.
В общей сложности, из местного бюджета для управления народного образования в 2008-2009 г.г. было выделено 2,5 миллиона приднестровских рублей – цифра, несопоставимая с прежними. Впервые для детей в центре города воссоздана заново шикарная детская площадка – такой нет и в Тирасполе, и обошлась она городской казне почти в полмиллиона рублей ПМР. Идут масштабные работы по реконструкции городского озера, которое станет одним из лучших центров отдыха во всем Приднестровье. Впервые за последние 10 лет в полном объеме выплачены пособия для детей, находящихся под опекой.
Впервые на сегодняшний день в городе отремонтированы все кровли многоэтажных домов. А протекали многие из них еще с «советских» времен.
Впервые проведено освещение и восстановлены водопроводы во многих селах района, чего вообще не делалось 20 последних лет.
Впервые начаты работы по благоустройству пляжей на берегах Днестра, и два из них уже нынешним летом выглядели вполне цивилизованно.
Большие планы у дубоссарской госадминистрации и на нынешний год.
ЧТОБЫ МОЛОДЕЖЬ НЕ УЕЗЖАЛА
В Дубоссарах исполнительные органы разработали специальные программы для ослабления последствий мирового кризиса на местную экономику и направленные на поддержку граждан и отечественных производителей. Данные программы были утверждены Советом народных депутатов. Как сообщил его председатель Алексей Малютин, речь идет о двух программах. Первая касается предоставления беспроцентных кредитов молодым специалистам для приобретения строительных материалов для строительства нового жилья в сельской местности. Ее цель – предоставление государственной поддержки молодым специалистам, постоянно проживающим в сельской местности, таких сфер занятости как педагоги, медики, сотрудники органов внутренних дел, главы крестьянско-фермерских хозяйств. Эти кредиты будут предоставляться в течение первых трёх лет после окончания учебного заведения. Вторая программа предусматривает бюджетные кредиты под 1% и 5% годовых на приобретение строительных материалов, произведенных в Приднестровье, для строительства жилья молодым семьям в первые 5 лет после заключения брака при условии, что брачные отношения заключены впервые и возраст хотя бы одного из супругов не превышает 30 лет.
А ТЕМ ВРЕМЕНЕМ…
Государственная администрация Дубоссар получает ряд обращений от жителей левобережных сел, находящихся под юрисдикцией Молдовы – Дороцкого, Кочиер, Ново-Моловаты и других с просьбой о принятии приднестровского гражданства и назначением приднестровских пенсий. Об этом еще осенью прошлого года на одном из аппаратных совещаний с руководителями предприятий и организаций сообщил ее глава Игорь Мазур. «Кроме одиночных, мы имеем и коллективные письма от жителей этих сел», - сказал тогда он.
Игорь Мазур сообщил также о возможном создании в данных селах инициативных групп, состоящих из местных жителей, которые будут инициировать проведение сходов граждан. По результатам их будет приниматься решение о переходе данных населенных пунктов под юрисдикцию Приднестровья. «Мы должны быть готовы к этому процессу, который, скорее всего, неизбежен. Если коммунистическое руководство Молдовы прежде уделяло большое внимание этим селам, то в последнее два года оно в значительной степени ослабло. А если к власти в РМ придет ориентированная на соединение с Румынией оппозиция (что и произошло – И. М) жители этих сел просто не будут ему нужны. И забота об их положении, сохранении и развитии социально-экономической сферы ложится на нас», - заявил он.
Ирина Малева, г. Тирасполь.
Олег Банару.г. Кишинев
Данная статья опубликована в рамках проекта «Мосты через Днестр –совместные действия журналистов в поддержку разрешения приднестровского конфликта», осуществляемого Центром независимой журналистики (ЦНЖ) в партнерстве с BBC World Service Trust при финансовой поддержке Глобального фонда правительства Великобритании по предотвращению конфликтов. Мнения, высказанные в статье, принадлежат авторам и не обязательно отражают точку зрения донора, НЦЖ или «BBC World Service Trust»