ИА “ТИРАС” продолжает публиковать мнение экспертов относительно судьбы Приднестровья в контексте подписания Молдовой и Украиной соглашений об Ассоциации с Евросоюзом. В частности предлагаем вашему вниманию точку зрения молдавского аналитика, доктора истории Руслана Шевченко:
В преддверии подписания Молдовой Соглашения о свободной торговле с ЕС и Соглашения об Ассоциации Молдова-ЕС все более актуальным становится вопрос о последствиях этого документа для Приднестровского региона Молдовы. Наряду с этим, следует учитывать также позицию Украины, которая резко ужесточила порядок въезда-выезда в регион через свою территорию. А также то обстоятельство, что благодаря упорству Воронина, невзирая на давление России включая эмбарго на поставки молдавского вина, властям Молдовы удалось добиться принципиально важного результата – заставить весь крупный левобережный бизнес зарегистрироваться в столице страны – Кишиневе. Причем таможенные печати, из-за которых в 2006-м и разгорелся весь скандал, Тирасполь не получил и по сей день. Это было тяжелым стратегическим поражением путинского руководства на «молдавском» направлении, и теперь приближаются времена, когда Молдова, почти наверняка при активной поддержке США и ЕС, сможет этим своим успехом сполна воспользоваться. Все эти аспекты, наряду с нарастанием симптомов, говорящих о недовольстве Запада существующим форматом переговоров 5+2, стремлении его перейти в переговорах к вопросам «третьей корзины» (то есть политического статуса региона), в свое время закрытых Россией для обсуждения до решения остальных вопросов, говорят о нарастающей политической и экономической изоляции Приднестровья от остального мира. Из этого не сумели найти никакого выхода влиятельные «друзья» региона из России во главе с Дмитрием Рогозиным. Даже несмотря на то, что указанные составляющие со временем могут уничтожить Приднестровье.
Собственно, даже одного из упомянутых пунктов вполне хватит, чтобы обеспечить конец Приднестровья. Это признал вице-министр иностранных дел региона И.Шорников, указав, что речь идет о экономической изоляции. На практике это будет означать, что начиная с 1 января 2016 г. в отношении экспортируемых регионом промтоваров, прежде всего легкой промышленности, будет введена таможенная пошлина в размере 17%, что автоматически сделает всю эту продукцию неконкурентоспособной на европейском и мировом рынке. 30% экспорта региона в европейском направлении и 40 % в общемолдавском, могут быть наглухо заблокированы. Следствием этого может оказаться тяжелейший удар по экономике и разрушение ряда важных ее отраслей.
Изоляция региона усиливается из-за введенных Украиной новых правил въезда-выезда на территорию Приднестровья с ее стороны. Речь идет о приостановке деятельности пунктов пропуска на приднестровском участке молдо-украинской границы и усилении контроля за ее пересечением в этой зоне. Это означает, что жителей региона теперь начнут выборочно пропускать в Украину и из нее обратно. Есть для этого и серьезное основание: руководство Приднестровья негативно воспринимает нынешнюю власть в Украине, о чем говорят и случаи задержания украинских пограничников на территории региона, и будь его воля, давно бы активно помогало сепаратистам в восточных областях этой страны. Это прекрасно понимают в Киеве. Но не судьба, в Одесской области пока ничего не получается, а без этого Москва не дает отмашку на активное вовлечение региона в фактически развязанную Россией войну против Украины. Так или иначе, мягко говоря, «очень прохладное» отношение Шевчука и Ко к «бандеровцам у власти» в Киеве теперь сказывается – новая власть Украины также внесла свою лепту в усиливающуюся изоляцию региона. Нет сомнения, что если тираспольские чиновники попытаются еще каким-то образом показать свою неприязнь, то Украина только еще больше ужесточит контроль на границах или применит другие «меры воздействия» на Левобережье – от экономического давления до провоцирования политического кризиса или провоцирования дезинтеграционных процессов в регионе (эти меры мы подробно перечислили в одном из наших предыдущих материалов).
Пока что в ситуацию вокруг региона не вмешиваются центральные власти страны – руководство Молдовы занято внутриполитической борьбой, связанной с предстоящим подписанием Соглашения о свободной торговле и Ассоциации с ЕС. А затем, почти наверняка будет вовлечено в предвыборную кампанию, в которой о Приднестровье будут вспоминать лишь от случая к случаю. Период относительного «равнодушия» молдавских властей к своим восточным регионам, по всей видимости, продлится и следующий, 2015 г. Во-первых, потому, что следом за парламентскими выборами в Молдове в середине 2015 г. должны состояться местные выборы; во-вторых, потому, что все свои политические действия Кишинев после подписания Договора об Ассоциации с ЕС будет еще сильнее координировать с Евросоюзом. А последний всегда был сторонником не разовых, случайных акций, а масштабной, продуманной и целенаправленной политики по устранению или подавлению конкурента. Это значит, что активизация Молдовы в регионе может начаться после аннулирования в конце 2015 г. существующих налоговых льгот на экспорт товаров Левобережья в ЕС, что существенно ухудшит экономическое положение региона. Чтобы усилить давление на Тирасполь, властям Молдовы достаточно будет после этого ввести высокий налог на поставляемую из Левобережья продукцию, что резко повысит цены на нее, а также заставить приднестровские предприятия, зарегистрированные в Торгово-Промышленной Палате страны, платить налоги в молдавский бюджет, наряду с остальными предприятиями страны. Так на экономику региона обрушится сразу тройной пресс – к убыткам в торговле с ЕС добавятся выплаты в молдавский бюджет и обвал молдавского рынка для левобережных производителей.
Следом за резким ухудшением экономического положения региона последует, как это всегда и было в недавней истории на разных континентах планеты, усиление политического давления Запада и властей Молдовы на Тирасполь, пока еще отчаянно сопротивляющийся этому. Речь о переходе к рассмотрению вопросов т.н. «третьей корзины», то есть политического статуса региона без каких-либо компромиссов с властями Левобережья по другим вопросам. А чтобы местное руководство оказалось для этого посговорчивее, могут быть задействованы и активно поддерживаемые ныне Западом власти Украины, без которых «пресс» будет недостаточно убедительным. Экономический хаос, переход местной политической борьбы в агрессивную фазу, блокирование каких-либо форм связей региона с внешним миром, изоляция ОГРВ и т.д., и, что самое важное – неспособность путинского руководства помешать этому – рано или поздно заставит Шевчука и Ко пойти на уступки и по этим вопросам. Что неизбежно будет означать крах приднестровского режима и восстановление территориальной целостности Молдовы, с превращением Приднестровья в регион с широкой автономией в ее составе. Продолжение теперешней политики Шевчука – гарантия именно такого развития событий. Совсем не случаен тот факт, что в последнее время не слышно стало бодряческих заявлений российских политиков о Приднестровье. Куда-то исчез после майского позора и почти не проявляет себя и «старый друг» Приднестровья Д.Рогозин. Потому что имея за спиной только все менее способную защитить Приднестровье Россию (предельно унизительная история с блокированным Украиной в ее воздушном пространстве самолетом Рогозина, да еще с изъятием молдавскими спецслужбами на его борту списков выступивших за присоединение к России жителей региона это показала более чем наглядно), а перед собой – США и ЕС, давление которых на Тирасполь будет все более усиливаться, трудно рассчитывать, что будет по-другому. Разве что в иллюзиях, в которых пока продолжает пребывать тираспольское руководство, и в которые оно пытается погрузить всех пророссийски настроенных как в Левобережье, так и, при помощи российских СМИ, жителей России и особенно ее чиновников. Но, как говорится, сколь веревочке не виться, все равно конец будет. Кольцо вокруг Приднестровья неуклонно сжимается, и скоро это станет очевидным даже для самых фанатичных его поклонников.
Руслан ШЕВЧЕНКО, доктор истории