/

iа.tirаs.ru@gmаil.соm // адрес редакции

Разработан проект положений о Молодежном парламенте ПМР

Образование
//
14:06, 11 апреля 2011
//
1573

ПОЛОЖЕНИЕ О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Молодежный парламент Приднестровской Молдавской Республики» (далее – Молодежный парламент) является совещательным и консультативным органом, созданным молодыми гражданами Приднестровской Молдавской Республики и осуществляющим свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением  и Регламентом Молодежного парламента.
Молодежный парламент создается в целях стимулирования участия молодых граждан в разработке и реализации молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике, вовлечения молодежи в общественно-политическую деятельность, повышения социальной активности и социальной ответственности молодежи, формирования условий для развития гражданского общества, а также организации взаимодействия молодежи с органами законодательной и исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики, органами местного самоуправления.
1.2. Молодежный парламент формируется на срок полномочий Верховного Совета ПМР соответствующего созыва.
1.3. Решения Молодежного парламента носят рекомендательный характер.
1.4. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией ПМР, законами и Регламентом Верховного Совета ПМР, нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.
1.5. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах коллегиальности,  добровольности и равноправия, гласности и самоуправления.
1.6. Молодежный парламент устанавливает собственную символику. Соответствующим постановлением Молодежного парламента учреждается нагрудный знак: «Депутат Молодежного парламента ПМР».

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
2.1. Основные цели Молодежного парламента:
2.1.1 разработка предложений по реализации прав молодежи на участие в управлении делами государства, а также содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при разработке и реализации государственной молодежной политики;
2.1.2 представление законных интересов молодых граждан и общественно значимых идей в законодательном органе государственной власти Приднестровской Молдавской Республики;
2.1.3 обучение и формирование кадрового резерва для государственных органов республики;
2.1.4 содействие деятельности Верховного Совета ПМР в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи;
2.1.5 информирование органов государственной власти о процессах, происходящих в молодежной среде;
2.1.6 содействие в приобщении наиболее активных и подготовленных молодых граждан к формам парламентской деятельности, формирование их правовой и политической культуры, поддержка гражданской активности молодежи.
2.2. Основные задачи Молодежного парламента:
2.2.1 содействие в защите прав и законных интересов молодых граждан;
2.2.2 участие в деятельности рабочих групп, комитетов и комиссий Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по подготовке к рассмотрению Верховным Советом проектов законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;
2.2.3 внесение предложений о совершенствовании законодательства, затрагивающего права и законные интересы молодежи. Проведение мониторинга правоприменительной практики, независимой общественной экспертизы законодательства;
2.2.4 содействие в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в области государственной молодежной политики;
2.2.5 взаимодействие с органами государственной власти, общественными объединениями в области разработки инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодежи;
2.2.6 внесение предложений по проектам республиканских целевых программ в области защиты прав и законных интересов молодежи;
2.2.7 изучение мнения молодых граждан о деятельности органов государственной власти по реализации государственной молодежной политики.  

              
3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И СОСТАВ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
3.1. Молодежный парламент состоит из 43 депутатов.
3.2. Депутатом Молодежного парламента может быть гражданин Приднестровской Молдавской Республики  в возрасте от 16 до 30 лет.
3.3. Депутатами Молодежного парламента не могут быть:
3.3.1 лица, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными;
3.3.2 лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
3.4. Молодежный парламент формируется в следующем порядке:
3.4.1 президиум  соответствующего городского, районного Совета народных депутатов  путем голосования принимает решение о направлении по одному представителю от Совета в возрасте до 30 лет из числа депутатов соответствующего Совета;
3.4.2 по одному представителю делегируют молодёжные отделения политических партий, официально зарегистрированных на территории Приднестровской Молдавской Республики;
3.4.3 оставшаяся часть депутатов Молодежного парламента избирается на конкурсной основе.
3.5. Порядок формирования и состав Молодежного парламента определяется Положением «О порядке формирования Молодежного парламента Приднестровской Молдавской Республики». 
3.6. Персональный состав Молодежного парламента утверждается на первой сессии Молодежного парламента.

4. ПОРЯДОК РАБОТЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
4.1. Формами деятельности Молодежного парламента могут быть сессии, совещания, конференции, круглые столы, семинары и иные формы деятельности.
4.2. Основной формой работы Молодежного парламента являются сессии, на которых рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к компетенции Молодежного парламента.
4.3. Первая сессия Молодежного парламента созывается не позднее чем через месяц после подведения итогов конкурса по отбору депутатов Молодежного парламента.
4.4. До избрания председателя Молодежного парламента первую сессию Молодежного парламента открывает и ведет председатель организационного комитета по проведению отборочного конкурса.
4.5. Сессии Молодежного парламента проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Внеочередные сессии созываются по инициативе не менее одной трети установленного числа депутатов, а также по решению совета  Молодежного парламента.
4.6. Порядок проведения сессии и деятельность рабочих органов Молодежного парламента устанавливается настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.
4.7. Сессии Молодежного парламента проводятся гласно и носят открытый характер.
4.8. Молодежный парламент принимает решения от своего имени.
4.9. Сессия Молодежного парламента считается правомочной, если на ней присутствует две трети от установленного числа депутатов Молодежного парламента.
4.10. Решение Молодежного парламента считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Молодежного парламента.

5. КОМПЕТЕНЦИЯ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
5.1. К компетенции Молодежного парламента относится:
5.1.1 участие в установленном порядке в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов в сфере молодежной политики ПМР;
5.1.2 организация конференций, круглых столов и других мероприятий по вопросам молодежной политики, способствующих повышению уровня правовой грамотности и общественно-политической активности молодежи;
5.1.3 разработка методических, информационных и других материалов, содействующих активизации деятельности молодежи Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с приоритетами молодежной политики;
5.1.4 внесение в установленном порядке в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органы местного самоуправления предложений по вопросам разработки и реализации молодежной политики;
5.1.5 расширение и укрепление контактов с молодежными объединениями, молодежными отделениями политических партий, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики и иностранных государств. 
5.2. Представители Молодежного парламента (по согласованию) участвуют в работе комитетов и комиссий Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, вносят свои предложения по вопросам молодежной политики, которые носят рекомендательный характер.
5.3. По предложению совета Молодежного парламента Молодежный парламент из числа своих членов может образовывать экспертные и рабочие группы, в составе которых могут участвовать представители общественных объединений, ученые и специалисты.
5.4. Молодежный парламент вправе проводить общественную экспертизу проектов законов и иных нормативных правовых актов, рассматриваемых Верховным Советом ПМР, по вопросам государственной молодежной политики ПМР. Заключения Молодежного парламента по результатам общественной экспертизы носят рекомендательный характер и направляются в Верховный Совет ПМР.
5.5. Молодежный парламент принимает заключения, предложения, обращения и распоряжения. Заключения, предложения и обращения Молодежного парламента носят рекомендательный характер. Молодежный парламент принимает распоряжения по организационным вопросам своей деятельности.

6. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
6.1. Организационная структура Молодежного парламента включает в себя:
а) руководство Молодежного парламента (председатель Молодежного парламента и его заместитель);
б) президиум Молодежного парламента;
в) рабочие комитеты Молодежного парламента;
г) секретаря.
6.2. Председатель Молодежного парламента избирается на первой сессии на срок полномочий Молодежного парламента большинством голосов от числа его депутатов. Выборы председателя Молодежного парламента осуществляются тайным голосованием.
6.3. Полномочия председателя Молодежного парламента:
6.3.1 представляет Молодежный парламент в отношениях с органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики  и органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также другими организациями;
6.3.2 созывает заседания президиума Молодежного парламента;
6.3.3 председательствует на сессиях Молодежного парламента, президиума Молодежного Парламента и руководит их деятельностью;
6.3.4 подписывает решения Молодежного парламента, протоколы сессий, другие документы Молодежного Парламента;
6.3.5 обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Молодежного Парламента;
6.3.6 информирует участников Молодежного парламента о ходе реализации ранее принятых решений;
6.3.7 предлагает на утверждение структуру Молодёжного парламента;
6.3.8 осуществляет иные полномочия, возложенные на него решением Молодежного парламента.
6.4. Заместитель председателя Молодежного парламента избирается сессией Молодежного парламента по представлению председателя Молодежного парламента большинством голосов от числа депутатов Молодежного парламента.
6.5. Полномочия заместителя председателя:
6.5.1 по поручению председателя Молодежного парламента ведет сессии Молодежного парламента;
6.5.2 замещает председателя Молодежного парламента в его отсутствие;
6.5.3 по согласованию с председателем решает другие вопросы внутренней организации деятельности Молодежного парламента.
6.6. Секретарь Молодежного парламента избирается на первой сессии Молодежного парламента большинством голосов от числа депутатов Молодежного парламента.
6.7. Полномочия секретаря Молодежного парламента:
6.7.1 осуществляет организационное обеспечение деятельности Молодежного парламента, президиума и комитетов;
6.7.2 доводит до сведения депутатов Молодежного парламента информацию о месте и времени проведения сессий Молодежного парламента, заседаний его президиума;
6.7.3 ведет документацию Молодежного парламента и президиума;
6.7.4 исполняет иные обязанности по поручению президиума Молодежного парламента и председателя.
6.8. Срок полномочий заместителя председателя и секретаря определены сроком полномочий созыва Молодежного парламента. Председатель Молодежного парламента, его заместитель и секретарь подотчетны Молодежному парламенту и могут быть им переизбраны. Решение о переизбрании председателя Молодежного парламента, его заместитель или секретаря принимается на сессии Молодежного парламента большинством голосов от установленного числа депутатов парламента.
6.9. В период между сессиями Молодежного парламента руководство его деятельностью осуществляет президиум Молодежного парламента. Президиум Молодежного парламента является постоянно действующим органом для подготовки вопросов, рассматриваемых Молодежным парламентом, координации деятельности комитетов Молодежного парламента.
6.10. В состав президиума Молодежного парламента входят председатель Молодежного парламента, заместитель председателя, секретарь Молодежного парламента, руководители рабочих комитетов. Возглавляет президиум Молодежного парламента председатель Молодежного парламента, а в случае его отсутствия – его заместитель.
6.11. Полномочия  президиума Молодежного парламента:
6.11.1 разрабатывает основные направления деятельности Молодежного парламента;
6.11.2 рассматривает текущие вопросы деятельности Молодежного парламента, его комитетов;
6.11.3 принимает решения о созыве очередной и внеочередной сессий Молодежного парламента;
6.11.4 осуществляет контроль за ходом выполнения решений Молодежного парламента;
6.11.5 осуществляет взаимодействие с молодежными объединениями, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления по работе с молодежью;
6.11.6 вносит предложения по исключению депутатов из состава Молодежного парламента;
6.11.7 организует работу органов Молодежного парламента в период между заседаниями;
 6.11.8 рассматривает заявления и предложения депутатов Молодежного парламента, президиума Молодежного парламента о создании временных рабочих групп и их персональном составе;
6.11.9 разрабатывает планы работы Молодежного парламента и представляет их на утверждение Молодежному парламенту;
6.11.10 готовит годовой отчет о деятельности Молодежного парламента, отчет о деятельности Молодежного парламента за созыв.
6.12. Заседания президиума Молодежного парламента созываются его председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
6.13. Заседание президиума Молодежного парламента является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
6.14. В Молодежном парламенте образуются рабочие комитеты, количество, состав и тематические направления деятельности которых определяются решением Молодежного парламента.
6.15. Комитеты являются постоянными рабочими органами Молодежного парламента, созданными для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемых Молодежным парламентом, выработки проектов решений, а также контроля за исполнением решений Молодежного парламента. Комитеты Молодежного парламента в своей деятельности взаимодействуют с соответствующими комитетами и комиссиями Верховного Совета ПМР.
6.16. В работе Молодежного парламента могут принимать участие депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, представители исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.  Присутствие не менее одного представителя комитетов и постоянных комиссий Верховного Совета ПМР на заседании сессии Молодежного парламента является обязательным.
6.17. Депутат Молодежного парламента может быть членом только одного комитета.
6.18. Формирование комитета осуществляется на основе заявлений депутатов Молодежного парламента, подаваемых на имя председателя парламента. Формирование численного и персонального состава комитетов оформляется решением Молодежного парламента.
6.19. Комитеты образуются на период срока полномочий Молодежного парламента. В течение этого срока Молодежный парламент может образовывать, упразднять и реорганизовывать комитеты, вносить изменения в их состав по личным заявлениям депутатов.
6.20. Заседания комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
6.21. Полномочия комитетов Молодежного парламента:
6.21.1 осуществляют изучение и предварительное рассмотрение основных направлений молодежной политики области, проектов законов и иных правовых актов по вопросам, касающимся прав и законных интересов молодежи;
6.21.2 осуществляют подготовку проектов решений Молодежного парламента и выносят их на рассмотрение президиума Молодежного парламента;
6.21.3 выполняют поручения президиума Молодежного парламента;
6.21.4 представляют председателю Молодежного парламента ежегодный отчет о своей деятельности;
6.21.5 организуют работу по направлениям своей деятельности в соответствии со своим планом работы и взаимодействуют с комитетами,  комиссиями Верховного Совета и другими органами государственной власти.
6.21.6 участвуют в организационной работе по практическому осуществлению решений Молодежного парламента;
6.21.7 рассматривают заявления, жалобы, предложения;
6.21.8 решают иные вопросы.
6.22. Полномочия председателя комитета:
6.22.1 осуществляет руководство работой комитета;
6.22.2 созывает заседания комитета, доводит до сведения членов комитета информацию о месте и времени их проведения;
6.22.3 ведет заседания комитета;
6.22.4 подписывает решения комитета, протоколы заседаний комитета, другие документы комитета;
6.22.5 распределяет обязанности между членами комитета, дает им поручения;
6.22.6 оказывает содействие членам комитета в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией.
   
7. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
7.1. Депутат Молодежного парламента имеет право:
7.1.1 избирать и быть избранным председателем Молодежного парламента, заместителем председателя, секретарем, руководителем комитета;
7.1.2 участвовать в подготовке решений по вопросам, относящимся к компетенции Молодежного парламента;
7.1.3 получать информацию о деятельности Молодежного парламента;
7.1.4 вносить замечания и предложения в повестку дня сессии Молодежного парламента, порядок рассмотрения  и по существу обсуждаемых вопросов;
7.1.5 выполнять иные полномочия, возложенные на него решением Молодежного парламента.
7.2. Депутат Молодежного парламента обязан:
7.2.1 руководствоваться в своей деятельности Конституцией ПМР, законами и Регламентом Верховного Совета ПМР, нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента;
7.2.2 исполнять решения Молодежного парламента, его президиума, а также комитетов;
7.2.3 участвовать в работе Молодежного парламента, комитета, в состав которого он входит.  В случае невозможности прибыть на заседание по уважительной причине депутат извещает об этом секретаря Молодежного парламента;
7.2.4 участвовать в мероприятиях, проводимых Молодежным парламентом, и мероприятиях, проводимых при его участии;
7.2.5  отчитываться в печатных средствах массовой информации города или района, от которого избирался, не реже одного раза в год.
7.3. Депутат Молодежного парламента осуществляет свои полномочия без отрыва от учебной, производственной или служебной деятельности. Деятельность осуществляется на добровольных общественных  началах.
7.4. Депутаты Молодежного парламента избираются на срок полномочий Молодежного парламента.
7.5. Депутату  Молодежного парламента на период его полномочий выдается удостоверение установленного образца.
7.6. Основаниями для принятия решения о прекращении полномочий члена Молодежного парламента являются:
7.6.1 неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Положением;
7.6.2 личное заявление о сложении полномочий;
7.6.3 непосещение двух заседаний сессий Молодежного парламента подряд без уважительной причины;
7.6.4 в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение своих обязанностей;
7.6.5  по представлению председателя комитета  за систематическое неучастие в работе комитета;
7.6.6 истечение срока полномочий созыва Молодежного парламента;
7.6.7 утрата гражданства Приднестровской Молдавской Республики;
7.6.8 выезд депутата на постоянное место жительства за пределы Приднестровской Молдавской Республики;
7.6.9 основания, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Положения.
7.7. В случае  достижения депутатом Молодежного парламента предельного возраста вопрос о продолжении его полномочий решается на сессии Молодежного парламента по личному заявлению, поданному  в президиум Молодежного парламента на имя председателя.
7.8. Решение о прекращении полномочий депутата Молодежного парламента принимается на сессии Молодежного парламента большинством голосов от установленного числа депутатов парламента. Проект решения подготавливается президиумом Молодежного парламента с обязательным обоснованием причины прекращения полномочий депутата Молодежного парламента.
7.9. В случае прекращения полномочий депутата Молодежного парламента, избранного в его состав на конкурсной основе, Молодежный парламент в срок не позднее одного месяца с момента прекращения полномочий выбывшего депутата назначает отборочный конкурс в том городе или районе, от которого депутат прошел конкурсный отбор в соответствии с Положением «О порядке формирования Молодежного парламента Приднестровской Молдавской Республики».
7.10. В случае прекращения полномочий депутата Молодежного парламента, избранного (делегированного) в его состав в порядке, предусмотренном подпунктами 3.4.1, 3.4.2 пункта 3.4 настоящего Положения, Молодежный парламент в срок не позднее одного месяца с момента прекращения полномочий выбывшего депутата ходатайствует перед соответствующим городским и районным Советом народных депутатов либо молодёжным отделением политической партии об избрании (делегировании) в состав Молодежного парламента своего представителя в соответствии с Положением «О порядке формирования Молодежного парламента Приднестровской Молдавской Республики».


8. ВРЕМЕННЫЕ РАБОЧИЕ ГРУППЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
8.1. Временные рабочие группы Молодежного парламента образуются из числа депутатов Молодежного парламента для изучения наиболее важных вопросов в рамках реализации основных задач Молодежного парламента, предварительного изучения поступивших в Молодежный парламент материалов, разработки рекомендательных предложений по реализации прав молодежи, осуществления иной деятельности в соответствии с целями и задачами Молодежного парламента.
Персональный состав и задачи временных рабочих групп Молодежного парламента определяются Молодежным парламентом или советом Молодежного парламента при принятии решения об их создании.
8.2. В работе временных рабочих групп Молодежного парламента могут принимать участие на добровольных началах представители молодежных общественных организаций (объединений), не являющиеся депутатами Молодежного парламента, ученые и специалисты в области молодежной политики, представители коммерческих организаций.


9. УЧАСТИЕ В ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
9.1. Комитеты и комиссии Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики вправе привлекать депутатов Молодежного парламента к разработке проектов нормативных актов, касающихся вопросов молодежной политики.
9.2. Предложения Молодежного парламента по законодательным инициативам направляются в Верховный Совет и носят рекомендательный характер.
9.3. Молодежный парламент может распространять обращения и заявления, принятые на сессиях Молодежного парламента, по актуальным вопросам реализации молодежной политики государством.


10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Решение о реорганизации, самороспуске или изменении полномочий Молодежного парламента осуществляется по решению Молодежного парламента, принятому двумя третями от общего количества депутатов Молодежного парламента.
10.2. Внесение изменений и (или) дополнений в настоящее Положение осуществляется посредством принятия Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики соответствующего постановления. 









comments powered by HyperComments


Подписка на рассылку

Раздел в разработке


×