Дмитрий Соин: Приднестровье между прошлым и будущим

Выдержки из прямого эфира кандидатов в президенты Приднестровья состоявшегося 2-го декабря 2011г.  Вашему вниманию предлагаются основные идеи и программные тезисы лидера НДП «ПРОРЫВ!» Дмитрия Соина. Они расположены в той последовательности, как развивалась дискуссия. После первого тура выборов озвученные Дмитрием Соиным предложения приобрели еще большую актуальность и поэтому публикуются ИА «Лента ПМР» и в газете «Русский ПРОРЫВ!».

Исторический выбор. Впервые за всю историю выборов сегодня происходят конкурентные теледебаты, потому что в 1996-м, 2001-м, 2006-м  годах практически никто не сомневался в исходе голосования. Сегодня мы сталкиваемся с реальной борьбой, с реальной конкуренцией  и поэтому мне кажется, что одних теледебатов не достаточно. Нужны еще дискуссии в прямом эфире.  Надеюсь, что может быть, нам удастся через ЦИК продвинуть идею еще нескольких подобных встреч в прямом эфире. Что касается моей программы, то  я на первое место в ней выношу проблематику коррупции в ПМР. Я считаю что ни один государственный вопрос мы не сможем решить без победы над этим злом. Мы никогда не подымем промышленность, сельское хозяйство, не восстановим городские инфраструктуры пока у нас будет процветать воровство, пока деньги будут уходить в тень, в коррупционные схемы в оффшоры. Чтобы это пресечь  нам не обойтись принятием одних законов. Как только я был избран депутатом парламента мною были внесены две концептуальные законодательные инициативы: одна из них касалась обязательного декларирования доходов и расходов  госчиновниками и высшими должностными лицами; вторая это поправка в уголовный кодекс, которая  вносила туда статью  предусматривающую уголовное наказание за нецелевое расходование бюджетных средств. Я знаю, что и до этого в Верховном Совете тоже были попытки принятия антикоррупционных законов. Сегодня свой антикоррупционный закон презентует и действующий президент. То, что мы все озабочены коррупцией  - это хорошо, но здесь есть один очень важный и одновременно тонкий момент. Как в прошлом сотрудник Министерства Госбезопасности могу сказать следующее: это зло настолько проросло в структуры власти, что принятием одних законов мы не обойдемся и поэтому в случае избрания я одним из первых подпишу указ «О чрезвычайных мерах по борьбе с коррупцией». Это один из краеугольных камней моей избирательной программы. В рамках этого указа будет создана «Антикоррупционная комиссия», которую я наделю широкими полномочиями, в том числе полномочиями разобраться  с жизнедеятельностью всех чиновников, сумевших за период своего нахождения во власти понастроить себе огромных, шикарных особняков,  как внутри Приднестровья, так и за пределами Республики, которые успели обрасти коммерческими структурами, приобрести дорогостоящие автомобили и прочее. По мнению специалистов подавление коррупции в Приднестровье может ежегодно приносить от 100 миллионов долларов дополнительных  поступлений в бюджет. Речь идет о том что коррупционные схемы включают в себя суммы равные второму государственному бюджету ПМР. Если эти деньги вернуть в государственный карман, то при поддержке России мы сможем сразу же заняться целым рядом других жизненно важных для населения Приднестровья проектов. Один из них – это государственное строительство жилья. Я считаю, что это не просто разовая программа.  Если мы начнем строить жилье для молодежи, а сегодня огромное число молодых людей живет с родителями, зачастую уже имея семьи и собственных детей, то мы эту молодежь сохраним здесь. Более того, представьте себе сколько появится новых рабочих мест, - это строительные специальности, заработают предприятия, которые производят строй материалы… Мы дадим серьезный толчок развитию нашей индустрии. Люди которые сейчас работают на стройках в Подмосковье, в Москве вернутся домой будут работать в республике. Ни один работодатель просто так не возьмет к себе на работу молодого человека, потому что его нужно обучать, за ним нужно закреплять старших специалистов и я считаю, что принимающий на работу молодежь работодатель обязательно должен налогово поощряться. Если на предприятии будет работать более 30 процентов молодых специалистов, то такое предприятие должно получать налоговую льготу. Это будет очень важным стимулом для преодоления молодежной безработицы.
Третий момент, нельзя экономить на зарплатах. От этого государство только теряет, а вот на их повышении - выигрывает. Ведь так мы привязываем к республике молодежь  и трудоспособное население.  Без этого не возможно развивать производство, сельское хозяйство и другие отрасли. Деньги которые мы выведем из тени благодаря борьбе с коррупцией должны пойти на кратное повышение зарплат в бюджетной сфере. Плюс к этому важнейшим источником повышения зарплат будет введение налога на роскошь,  а также замораживание расходов на содержание министерств и ведомств.

Проблема таможни. Директора предприятий и бизнесмены постоянно жалуются на таможню: задержки важных грузов, волокита, не обоснованные размеры таможенных сборов.  Я считаю, что это реально вредит производству. Мы постоянно сталкиваемся с теми случаями, когда предприятия не могут своевременно получать сырье и комплектующие материалы потому что они пылятся на таможенных складах. Я считаю, что необходимо создать условия, при которых грузы поступают напрямую на предприятия, а таможенные органы на месте их растамаживают. Второй момент – это ситуация, при которой работающие предприятия должны пользоваться так называемым производственным иммунитетом. Ни один орган: ни налоговый, ни экономический, ни таможенный – не имеет право остановить работу действующего предприятия. Если есть претензии, то тогда они должны разрешаться в процессе работы, без остановки производства. В этом отношении, наглядным примером является судьба ММЗ, когда весной этого года работа предприятия была запущена позже примерно на месяц-полтора из-за того, что не могли разобраться с поставленным туда металлоломом. Из-за этого были потеряны десятки миллионов долларов, люди недополучили свои деньги, бюджет – свои налоги. Также сегодня много говорят и о главах администраций городов и районов. Здесь присутствуют минимум три депутата ВС ПМР. Мы все долго спорили о том: назначать или избирать глав администраций городов. Пробыв год депутатом, я железно уверен в том, что право избрания главы города надо отдать населению. Не будет порядка в городе, не будет никакого развития инфраструктуры, пока глава зависит только от президента, кем бы он ни был. Вновь избранный президент должен лично добровольно  внести эту инициативу и передать эту прерогативу непосредственно гражданам.
 

Мы имеем много нареканий к медицине, но при этом я бы хотел, чтобы никто не забывал, в каких сложнейших условиях работают врачи и медработники, на каких мизерных зарплатах. При этом и население мучается в огромных очередях в поликлиниках. Население терзают медицинские проблемы. Когда человек ложится в больницу, ему предлагают принести весь пакет лекарств, хотя в бюджете заложены соответствующие расходы. Некоторые больницы не очень-то отличаются от тюрьмы, такое все ветхое и упадническое. Я полагаю, вновь избранный президент, и это сделаю непосредственно я в случае избрания, должен заняться менеджментом Министерства здравоохранения. Надо разобраться, кто и как им управлял все последние годы. Следующая задача: пенсионеры, которые чаще всего обращаются за врачебной помощью, должны получать все гарантированные государством процедуры и  медикаменты. Лечение должно стать бесплатным, а не так, что на входе к врачу висит указ президента, который гарантирует бесплатные услуги, а рядом с этим же указом – расценки на  услуги. С этим необходимо покончить и буквально немедленно. Тот же самый порядок следует навести в сфере образования. Каждый раз я как отец многодетной семьи (у меня двое школьников и старшая дочь – студентка) получаю пачку платежек для оплаты всех расходов, связанных с походом в школу. Это недопустимо.

Экономика.  Раз уж пошел разговор об экономике, я хотел бы коснуться проблемы сельского хозяйства, которое пребывает в не менее тяжелом кризисе и разрухе. Практически все, что было создано в советский период, в значительной степени утрачено, а новое, по сути, не построено. Почему? Ответ простой: по причине безудержного расхищения тех ресурсов, которые  были созданы в период СССР, бесхозяйственности, раздробленности и отсутствия государственной поддержки. Аналогичная проблема касается и промышленности. Вспомните, какими промышленными центрами был и Тирасполь, и Бендеры, и Рыбница. В каком состоянии сейчас находится эта некогда процветающая приднестровская кузница рабочих кадров и инженерно-технической элиты? Полагаю, если мы не проведем глубокий анализ причинно-следственных связей, нам никогда не удастся поднять с колен промышленное и сельскохозяйственное производство. Я полагаю, что вновь избранный президент обязательно должен создать либо специальную комиссию, либо поручить уже действующим органам разобраться  по каждому случаю уничтожения промышленного предприятия или сельскохозяйственного объекта. Мы должны вникнуть в причину, почему после приватизации то или иное предприятие было разграблено  и прекратило существование. Также мы немедленно должны вмешаться в ту ситуацию, когда рабочим от 3 до 11 месяцев как, например, на электроаппаратном заводе в Тирасполе задерживают заработную плату, с чем это связанно? Если человек работает, то он производит продукт, и где в таком случае его заработанные деньги? Здесь речь идет и о коррупции, и о мошенничестве, и о воровстве одновременно. Также мы должны поощрять все случаи удачной приватизации, когда все советские достижения сохранены, и более того, предприятие стало развиваться. Но, к сожалению, такие случаи являются исключением. Полагаю, что практически  вся неудачная приватизация  в первую очередь связана с коррупцией. В коррупции замешаны и госчиновники, и Министерство экономики, и управления, которые занимаются непосредственно приватизационными процессами. Мы знаем, как списывались отдельным собственникам их обязательства перед трудовыми  коллективами, и к чему это приводило. К примеру, пятитысячный коллектив завода Кирова «Литмаш», который гремел в Советский период, сейчас сведен до нескольких сот работающих человек. Аналогичная судьба и у других предприятий. И хотим мы этого или нет, но, тем не менее, должны применять меры репрессивного характера к тем, кто уничтожил нашу экономику и сельское хозяйство. Более того, нам нужна неоиндустриализация, то есть новая индустриализация Приднестровья и постиндустриальный прорыв. Для этого необходимы инвестиции, но ни одни инвестиции не придут в страну, если  мы не подавим коррупцию. Никто не будет бороться с таможней на границе, никто не будет бороться с нашими чиновниками внутри страны, ведь это никому не надо. Все сейчас в мире ищут свободные деньги. Решение вопроса коррупции и привлечение инвесторов, конечно же, создаст основу, чтобы мы в кратчайшие сроки оживили движение экономической крови внутри государственного организма. Это очень важно и является ключевым моментом в моей программе. Но нам также необходим постиндустриальный прорыв, это и сфера обслуживания, и отдых, и элитное здравоохранение, и образование. Мы уникальны тем, что здесь можно получать образование на русском языке, оно должно быть честным, элитным, качественным. Здесь можно проводить оздоровление и лечение, создавать различные туристические маршруты и базы. Все это опять же требует инвестиций, а также очень нужна реклама Приднестровья за пределами региона. Турция, Египет Кипр рекламирует себя на международных телеканалах и в информационных сетях, но мы этого, к сожалению, не делаем. Я этими вопросами обязательно займусь вплотную. Без этого у нас просто напросто не будет никакого будущего.

Опора на собственные силы. Я всегда с тревогой наблюдаю за тем, как мы все глубже и глубже погружаемся в тему, что нам кто-то поможет, что нам перечислят деньги, инвестируют и т.д.  Россия безвозмездно сейчас это делает. Я сторонник того, чтобы каждый приднестровец начинал свое утро или с пения гимна России,  или с низкого поклона Российской символике, потому что если бы сегодня не было этой поддержки, в том числе по линии энергоносителей, то все мы бы однозначно уже «положили зубы на полку». Но представим себе ситуацию: грянет энергетический кризис, упадут цены на нефть, и Россия не сможет нам помогать так, как она это делает сейчас. Приедет какой-нибудь человек и скажет: ребята, вы должны нам почти три миллиарда  долларов за газ, начинаем рассчитываться. Что мы тогда будем делать? Нам в контексте этого жизненно необходимо все активнее включать внутренние ресурсы государства, которые у нас есть, но, к сожалению, из-за тотальной коррупции находятся в тени. Мне кажется, жесточайшая борьба с этим злом позволит нам неожиданно открыть для себя очень мощные финансовые  резервы. Было несколько инвестиционных форумов с абсолютно нулевым результатом. За исключением каких-то тактических моментов все инвестиционные форумы проваливаются. Причина в том, что люди боятся  инвестировать в ПМР свои средства. Следующий важный момент: образование, наука требуют серьезнейшей модернизации. Мы могли бы реально зарабатывать деньги на том, чтобы сюда приезжали люди получать образование на русском языке, но для этого оно должно стать качественным по настоящем. К нам приедут и будут учиться и из Молдовы, и из Украины, потому что там сокращается зона действия русского языка. Соответственно, на этом мы сможем однозначно  выиграть. Это же касается элитного здравоохранения, к нам могли бы приезжать лечится из-за рубежа. Получаемые дополнительные средства,  надо будет направить на социальные проекты и программы. Так сложилось, что около 30 % населения ПМР  – пенсионеры, уважаемые люди, которые в наибольшей степени пострадали от развала Советского Союза. Как мы можем мимо них пройти?  Это преступление, когда начисляется одна пенсия, а пенсионеры на руки получают другую, гораздо меньших размеров. Мы любим поговорить о гармонизации отношений с Россией, вот и давайте их гармонизировать в том, чтобы по российскому стандарту платить зарплаты, пенсии, пособия, материнский капитал, а не просить «дай нам, Россия, материнский капитал!». Если даст – слава Богу, поблагодарим, но мы же не можем превратиться в народ попрошаек, который ходит и у всех все просит, это стыдно. Мы должны четко и ясно отдавать себе отчет в том, что реальная утечка тех денег, которые должны быть в бюджете, кроется в том, что зарплата среднего министра четыре с половиной тысячи рублей и у него же – особняк 4,5 этажа. Давайте всем чиновникам зададим конкретные предметные вопросы и поверьте мне, жизнь начнет во многом меняться. Для меня в этом собственно и заключается стратегический момент в строительстве государства. По поводу сокращения госаппарата я считаю, что в первую очередь необходимо сокращение расходов на обслуживание высших должностных лиц. Как мы можем выгнать на улицу мелких и средних чиновников, это же наши граждане, как правило, молодые люди? Их надо переучивать, направлять в другие отрасли – в бизнес, в производственную сферу, пусть они найдут себя даже в сельском хозяйстве, не суть важно. Но просто выкидывать их на улицу нельзя. Конечно же, наличие такого количества министерств со штатом водителей, автомобилей, с обслуживанием, оргтехникой, связью не целесообразно для такой маленькой республики. Вопрос о Министерстве сельского хозяйства  абсолютно актуальный, но если это будет коррупционное министерство, то оно только навредит  сельскому хозяйству.

Армия. У меня есть одно достаточно спорное, но, на мой взгляд, очень актуальное и важное предложение нашему народу. Я в свое время отслужил срочную службу в армии, являюсь подполковником запаса, прошел боевые действия 1992 года. Я считаю, что нам стоит всерьез подумать о переходе на профессиональную контрактную основу в  армии. Почему?  Потому что мы исчерпали институт всеобщей воинской обязанности. Исчерпали мы его потому, что не служат сегодня в армии дети министров, чиновников, депутатов, бизнесменов. В армию попадают только дети из малоимущих семей, которые, по сути, не могут откупиться. Мы должны исправить эту ошибку. Надо начинать с постепенного сокращения сроков  срочной службы до полугода  и выносить вопрос на референдум – пусть народ решает, будет у нас контрактная армия с высокими зарплатами, оснащенная профессионально,  в том  числе за счет экономии  на том, что не надо будет держать в казармах срочников, или мы по-прежнему будем гоняться на по республике за так называемыми уклонистами.

Уважаемые приднестровцы! Я  хотел бы еще раз вам сказать по пунктам, что конкретно и предметно можно и нужно сделать в республике для выхода из кризиса.
1.    Несомненно, наращивать все виды отношений с Россией. Создавать благоприятный инвестиционный климат, демонстрировать прозрачность в расходовании поступающих сюда денежных средств. Мы должны стать привлекательными для инвесторов. Без этого мы никак не сможем поднять ни сельское хозяйство, ни промышленность, ни социальную сферу.
2.    Мы должны удержать молодежь. Посмотрите, как на наших  глазах молодые люди начинают принимать наркотики, спиваются, ведут нездоровый образ жизни, деградируют, выезжают отсюда при каждой удачной возможности. Один звонок – приезжай в Москву, есть работа – и молодой человек срывается туда. Мы должны начать строить жилье для молодых людей и стимулировать работодателя для того, чтобы он брал к себе на работу молодого специалиста. Более того, за счет борьбы с коррупцией, за счет введения налога за роскошь и замораживания расходов на министерства и ведомства мы должны кратно повысить заработные платы в бюджетной сфере и тем самым сохранить внутри Республики работающий потенциал.
3.    В промышленности работающие предприятия должны пользоваться неприкосновенностью и иммунитетом. Ни один государственный орган не имеет право, пусть даже под самым благовидным предлогом, останавливать их работу.
4.    Деятельность таможенных, фискальных органов должна быть направлена на оптимизацию производственного процесса, но никак не на его торможение.
5.    То же касается и сельского хозяйства. Сколько бы мы не произвели сельхозпродукции, но если у нас будет коррупция, проблемы на границе и прочее, мы ее ни собрать, ни реализовать не сможем. К тому же, у нас практически полностью уничтожен сектор переработки, и мы даже из  собранных сельхоз продуктов не можем производить ни соки, ни компоты, ни вина и т.д. Этим нужно конкретно и предметно заниматься.
6.    Медицина и образование. Педагог и врач, медработник должны пользоваться защитой и уважением  в государстве. Одновременно мы должны подавить коррупцию и в этих сферах. Коррупция в медицине и образовании рождается в верхах и нам следует разобраться как управляются эти отрасли. Есть поговорка «рыба портится с головы, но чистят ее с хвоста». Однако там следует чистить только с головы: с министров, с их замов, с управленческого аппарата.
7.    Пенсионеры.  Мы должны создать условия, при которых они будут получать свою  «полную пенсию», а не те остатки, что им дают на руки. Если мы говорим о гармонизации с Россией, пусть это гармонизация коснется пенсий, пособий и заработных плат – резервы надо изыскивать внутренние.
8.    Армия. Меня очень волнует тема молодых людей их матерей, родителей тех, кого призывают сегодня в армию. К сожалению, армия перестала быть с точки зрения призыва всенародной. Там служат молодые люди из вполне конкретных малообеспеченных социальных групп - это беда. Либо должна быть реальная всеобщая повинность, либо давайте вводить контрактную службу. Хватит охотиться за молодыми людьми.
В заключение хочу пригласить всех Приднестровцев на выборы. Поймите, сейчас Республика стоит на распутье между прошлым, будущим. Каждый голос ценен и помните, что если Вы не придете проголосовать, это сделают за Вас.