14 апреля состоялась шестая сессия тираспольского горсовета XXIV созыва. В ней наряду с городскими депутатами приняли участие депутаты Верховного Совета ПМР. Одной из главных тем, обсуждаемых на данной сессии, был законопроект конституционной реформы в Приднестровье. В ходе дискуссии парламентарии высказывали свою позицию по данному вопросу, объясняли необходимость и актуальность перемен. В частности, лидер Народно-Демократической партии «ПРОРЫВ!», депутат Дмитрий Соин обратил внимание собравшихся на контрпродуктивность раздельного реформирования экономической и политической систем государства: «На мой взгляд, нецелесообразно двигать идею модернизации только в сфере экономики, поскольку без политических реформ экономические - могут застрять или принять какие-то уродливые формы».
В ходе своего выступления Дмитрий Соин, кроме того, подчеркнул, что проект новой Конституции несет в себе мощную модернизационную мотивацию. Так, он пояснил: «Во-первых, мы, депутаты, инициировавшие внесение изменений в Основной закон Приднестровья, сходимся во мнении: нужно менять отжившую свое мажоритарную систему выборов парламента и через изменение положений избирательного кодекса прийти для начала к смешанной, а затем и полностью к партийной системе.
Кроме того, ряд парламентариев, включая меня, инициировали внесение в уже обсуждаемый проект поправку об ограничении срока президентских полномочий для одного лица. Это предложение впоследствии нашло широкую поддержку в нашем обществе. Несмотря на наличие споров и противоположных высказываний по этому поводу, мы не можем не признать тот факт, что такое ограничение присутствует и в России, и в Украине, и в большинстве стран Европы. Эта норма позволяет запускать социальные лифты, обеспечивать принцип сменяемости власти, вносить новую повестку дня для государства и народа.
Что касается самой спорной, интригующей проблемы по главам администрации, могу сказать следующее: я, не являясь хозяйственником, мое базовое образование - социолог, не буду спорить о том, как нужно назначать глав администрации, но постараюсь объяснить, почему эта тема актуальна. Мы, все здесь присутствующие, общаемся с нашими избирателями и понимаем, что чего-то не хватает нам для обеспечения нормального функционирования городского хозяйства. Я приведу несколько примеров из тех проблем, которые существуют на моем избирательном округе: почему кто-то не может передать с одного баланса на другой электросеть для того, чтобы в НИИ (микрорайон Тирасполя прим.ред.) был наконец-то свет. Там уже 16 лет отсутствует освещение - люди живут в темноте. Или второй момент – по ул. Чапаева нет линии маршрутного такси. По улицам Юности и Кутузова опасные для жизни граждан и в первую очередь детей недострои, открытые строительные площадки. И несмотря на сотни обращений, в жизни мучающихся там людей ничего не меняется. Значит, какой-то механизм не срабатывает до конца. Что стоит включить рубильник, дать людям свет, провести маршрутное такси в район или навести порядок на стройке, где это действительно необходимо. Сегодня львиная доля хозяйственных, коммунально-бытовых проблем ложится на плечи депутата, который из своего кармана должен решать эти вопросы. Нужно помнить: наша главная задача – обеспечение нормальной жизни приднестровским гражданам. Вот почему проводимая конституционная реформа актуальна. Несомненно, в ней есть шероховасти, но надо находить правильные решения, обсуждать, вносить какие-то коррективы».
Депутат ВС ПМР Владимир Боднар раскрыл в своей речи основную причину выдвижения парламентариями идеи конституционных изменений – «усилить управляемость нашей экономикой и через это повысить уровень ответственности органов власти».
Важность высказывания при обсуждении конституционной реформы полярных мнений указал глава госадминистрации города Тирасполя и Днестровска Виктор Костырко. Поскольку именно это, по его мнению, позволит рассмотреть все грани инициированных поправок и прийти к рациональному решению.
С предложением к Верховному Совету о возобновлении работы конституционной Комиссии выступил председатель тираспольского Совета народных депутатов Владимир Щерба, поскольку, как он подчеркнул, четвертая глава Основного закона Приднестровья, посвященная органам местного управления и самоуправления, нуждается в серьезной и кардинальной переработке: «Без этого строить продуктивно функционирующую систему законодательной и исполнительной власти невозможно».
Итог состоявшейся дискуссии подвел председатель парламента Анатолий Каминский. Спикер разъяснил позицию относительно спорных вопросов, аргументировал важность принятия новой Конституции до проведения президентских выборов, а также рассказал о тех компромиссах, к которым пришли Верховный Совет и Президент нашей республики в ходе совместной встречи 13 апреля.
По окончании обсуждения тираспольские депутаты единогласно поддержали проект Конституции выдвинутый Верховным Советом ПМР.
Анастасия Надеждина